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文化和旅游市場隨機抽查事項清單

作者: 來源: 日期:2018/1/2 9:38:42 人氣:20 加入收藏 評論:856 標(biāo)簽:

一、娛樂場所

抽查依據(jù):《娛樂場所管理條例》、《娛樂場所管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)

抽查主體:縣級以上文化市場綜合執(zhí)法機構(gòu)

抽查內(nèi)容:現(xiàn)場情況與許可證所載內(nèi)容是否一致;歌舞娛樂場所播放、表演的節(jié)目含有禁止內(nèi)容,使用的歌曲點播系統(tǒng)連接至境外曲庫,歌舞娛樂場所接納未成年人,擅自變更場所使用的歌曲點播系統(tǒng);游藝娛樂場所設(shè)置未經(jīng)文化主管部門內(nèi)容核查的游戲游藝設(shè)備,擅自變更游戲游藝設(shè)備;法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他事項。

抽查方式:現(xiàn)場檢查。

二、藝術(shù)品

抽查依據(jù):《藝術(shù)品經(jīng)營管理辦法》

抽查主體:縣級以上文化市場綜合執(zhí)法機構(gòu)

抽查內(nèi)容:經(jīng)營含有禁止內(nèi)容的美術(shù)品;不能證明經(jīng)營的美術(shù)品的合法來源;法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他事項。

抽查方式:現(xiàn)場檢查

三、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所

抽查依據(jù):《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理條例》

抽查主體:縣級以上文化市場綜合執(zhí)法機構(gòu)

抽查內(nèi)容:現(xiàn)場情況與許可證所載內(nèi)容是否一致;互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所接納未成年人進入營業(yè)場所;擅自停止實施經(jīng)營管理技術(shù)措施;未懸掛《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》或未成年人禁入標(biāo)志;未按規(guī)定核對、登記上網(wǎng)消費者的有效身份證件或者記錄有關(guān)上網(wǎng)信息;變更名稱、住所、法定代表人或主要負責(zé)人、網(wǎng)絡(luò)地址或者終止經(jīng)營活動,未向文化行政部門辦理有關(guān)手續(xù)或者備案;法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他事項。

抽查方式:現(xiàn)場檢查

四、互聯(lián)網(wǎng)文化

抽查依據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定》

抽查主體:縣級以上文化市場綜合執(zhí)法機構(gòu)

抽查內(nèi)容:現(xiàn)場情況與許可證所載內(nèi)容是否一致;互聯(lián)網(wǎng)文化單位未在網(wǎng)站主頁的顯著位置標(biāo)明文化行政部門頒發(fā)的《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》編號或者備案編號;經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化單位經(jīng)營進口互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品未在其顯著位置標(biāo)明文化部批準文號、經(jīng)營國產(chǎn)互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品未在其顯著位置標(biāo)明文化部備案編號;經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化單位擅自變更進口互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品的名稱或者增刪內(nèi)容;經(jīng)營型互聯(lián)網(wǎng)文化單位經(jīng)營國產(chǎn)互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品逾期未報文化行政部門備案;經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化單位提供含有禁止內(nèi)容的互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品,或者提供未經(jīng)文化部批準進口的互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品;法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他事項。

抽查方式:現(xiàn)場檢查、網(wǎng)絡(luò)巡查

五、網(wǎng)絡(luò)游戲

抽查依據(jù):《網(wǎng)絡(luò)游戲管理暫行辦法》

抽查主體:縣級以上文化市場綜合執(zhí)法機構(gòu)

抽查內(nèi)容:現(xiàn)場情況與許可證所載內(nèi)容是否一致;提供含有禁止內(nèi)容的網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)品和服務(wù);獲得《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》的網(wǎng)絡(luò)游戲經(jīng)營單位變更有關(guān)內(nèi)容未按規(guī)定向原發(fā)證機關(guān)辦理變更手續(xù);上網(wǎng)運營未獲得文化部內(nèi)容審查批準的進口網(wǎng)絡(luò)游戲;進口網(wǎng)絡(luò)游戲變更運營企業(yè)未按要求重新申報;對進口網(wǎng)絡(luò)游戲內(nèi)容進行實質(zhì)性變動未報送審查;網(wǎng)絡(luò)游戲經(jīng)營單位授權(quán)無網(wǎng)絡(luò)游戲運營資質(zhì)的單位運營網(wǎng)絡(luò)游戲;網(wǎng)絡(luò)游戲經(jīng)營單位在網(wǎng)絡(luò)游戲中設(shè)置未經(jīng)網(wǎng)絡(luò)游戲用戶同意的強制對戰(zhàn);網(wǎng)絡(luò)游戲的推廣和宣傳含有禁止內(nèi)容;網(wǎng)絡(luò)游戲經(jīng)營單位存在以隨機抽取等偶然方式,誘導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)游戲用戶采取投入法定貨幣或虛擬貨幣方式獲取網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)品和服務(wù);網(wǎng)絡(luò)游戲運營企業(yè)未要求網(wǎng)絡(luò)游戲用戶使用有效身份證件進行實名注冊,并保存用戶注冊信息;法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他事項。

抽查方式:現(xiàn)場檢查、網(wǎng)絡(luò)巡查

六、文物

抽查依據(jù):《文物保護法》、《中華人民共和國文物保護法實施條例》、《福建省文物保護管理條例》

抽查主體:縣級以上文化市場綜合執(zhí)法機構(gòu)

抽查內(nèi)容:買賣國家禁止買賣的文物;文物收藏單位未按照國家有關(guān)規(guī)定建立館藏文物檔案、管理制度,或者未將館藏文物檔案、管理制度備案;將國家禁止出境的文物轉(zhuǎn)讓、出租、質(zhì)押給外國人;擅自在文物保護單位的保護范圍內(nèi)進行建設(shè)工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè);在文物保護單位的建設(shè)控制地帶內(nèi)進行建設(shè)工程,其工程設(shè)計方案未經(jīng)文物行政部門同意、報城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃部門批準,對文物保護單位的歷史風(fēng)貌造成破壞;擅自遷移、拆除不可移動文物;擅自修繕不可移動文物,明顯改變文物原狀;擅自在原址重建已全部毀壞的不可移動文物,造成文物破壞;未取得相應(yīng)等級的文物保護工程資質(zhì)證書,擅自承擔(dān)文物保護單位的修繕、遷移、重建工程;法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他事項。

抽查方式:現(xiàn)場檢查

七、衛(wèi)星地面接收設(shè)施

抽查依據(jù):《衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施管理規(guī)定》、《<衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施管理規(guī)定>實施細則》、《衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施安裝服務(wù)暫行辦法》

抽查主體:縣級以上文化市場綜合執(zhí)法機構(gòu)

抽查內(nèi)容:擅自安裝和使用衛(wèi)星地面接收設(shè)施;持有《接收衛(wèi)星傳送的境內(nèi)電視節(jié)目許可證》或《接收衛(wèi)星傳送的境外電視節(jié)目許可證》的單位和個人,未按照《接收衛(wèi)星傳送的境內(nèi)電視節(jié)目許可證》或《接收衛(wèi)星傳送的境外電視節(jié)目許可證》載明的接收目的、接收內(nèi)容、接收方式和收視對象范圍等要求接收和使用衛(wèi)星電視節(jié)目;持有《接收衛(wèi)星傳送的境外電視節(jié)目許可證》的單位,在本單位的有線(閉路)電視系統(tǒng)中傳送所接收的境外電視節(jié)目;擅自在車站、碼頭、機場、商店和影視廳、歌舞廳等公共場所播放或以其它方式傳播衛(wèi)星傳送的境外電視節(jié)目;利用衛(wèi)星地面接收設(shè)施接收、傳播反動淫穢的衛(wèi)星電視節(jié)目;涂改或者轉(zhuǎn)讓《接收衛(wèi)星傳送的境內(nèi)電視節(jié)目許可證》或《接收衛(wèi)星傳送的境外電視節(jié)目許可證》;衛(wèi)星地面接收設(shè)施安裝服務(wù)機構(gòu)和衛(wèi)星地面接收設(shè)施生產(chǎn)企業(yè)之間,存在違反本辦法規(guī)定的利益關(guān)聯(lián)的;法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他事項。

抽查方式:現(xiàn)場檢查

     八、電影

抽查依據(jù):《電影管理條例》

抽查主體:縣級以上文化市場綜合執(zhí)法機構(gòu)

抽查內(nèi)容:現(xiàn)場情況與許可證所載內(nèi)容是否一致;攝制含有禁止內(nèi)容的電影片,或者洗印加工、進口、發(fā)行、放映明知或者應(yīng)知含有禁止內(nèi)容的電影片;出口、發(fā)行、放映未取得《電影片公映許可證》的電影片;違規(guī)從事電影制作及經(jīng)營活動;未經(jīng)批準,擅自改建,拆除電影院或者放映設(shè)施;法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他事項。

抽查方式:現(xiàn)場檢查

九、廣播電臺、電視臺

抽查依據(jù):《廣播電視管理條例》、《廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)管理辦法》、《廣播電視廣告播出管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)

抽查主體:縣級以上文化市場綜合執(zhí)法機構(gòu)

抽查內(nèi)容:現(xiàn)場情況與許可證所載內(nèi)容是否一致;擅自變更臺名、臺標(biāo)、節(jié)目設(shè)置范圍或者節(jié)目套數(shù);未按規(guī)定向廣播影視行政部門備案安全保障方案或者應(yīng)急預(yù)案;未按規(guī)定記錄、保存本單位播出、傳輸、發(fā)射的節(jié)目信號的質(zhì)量和效果;節(jié)目播出、傳送質(zhì)量不好影響用戶正常接收廣播電視節(jié)目;播放廣告的時間超出規(guī)定;插播商業(yè)廣告違反規(guī)定;商業(yè)廣告播出時間違反規(guī)定;播出禁止的廣播電視廣告;廣播電視廣告含有禁止內(nèi)容;制作、播放、向境外提供含禁止內(nèi)容的節(jié)目;播出機構(gòu)未建立廣告經(jīng)營、審查、播出管理制度;播出除福利彩票、體育彩票等依法批準的廣告外其他具有博彩性質(zhì)的廣告;播出機構(gòu)違規(guī)播出酒類廣告;播出機構(gòu)未建立廣告經(jīng)營、審查、播出管理制度;法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他事項。

抽查方式:現(xiàn)場檢查

十、互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目

抽查依據(jù):《互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目管理辦法》、《互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)管理規(guī)定》

抽查主體:縣級以上文化市場綜合執(zhí)法機構(gòu)

抽查內(nèi)容:現(xiàn)場情況與許可證所載內(nèi)容是否一致;未按照《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證》載明或備案的事項從事互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目業(yè)務(wù)或違規(guī)播出時政類視聽新聞節(jié)目;通過信息網(wǎng)絡(luò)傳播含有禁止內(nèi)容的視聽節(jié)目;利用互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)播境外廣播電視節(jié)目,轉(zhuǎn)播非法開辦的廣播電視節(jié);非法鏈接、集成境外廣播電視節(jié)目以及非法鏈接、集成境外網(wǎng)站傳播的視聽節(jié)目;未在播出界面顯著位置標(biāo)注播出標(biāo)識、名稱、《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證》和備案編號;未履行保留節(jié)目記錄、向主管部門如實提供查詢義務(wù);進行虛假宣傳或者誤導(dǎo)用戶;法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他事項。

十一、出版物

抽查依據(jù):《出版管理條例》、《音像制品管理條例》、《出版物市場管理規(guī)定》、《內(nèi)部資料性出版物管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)

抽查主體:縣級以上文化市場綜合執(zhí)法機構(gòu)

抽查內(nèi)容:現(xiàn)場情況與許可證所載內(nèi)容是否一致;出版含有《音像制品管理條例》第三條第二款禁止內(nèi)容的音像制品,或者制作、復(fù)制、批發(fā)、零售、出租、放映明知或者應(yīng)知含有《音像制品管理條例》第三條第二款禁止內(nèi)容的音像制品的;音像出版單位向其他單位、個人出租、出借、出售或者以其他任何形式轉(zhuǎn)讓本單位的名稱,出售或者以其他形式轉(zhuǎn)讓本單位的版號;音像出版單位委托未取得《音像制品制作許可證》的單位制作音像制品,或者委托未取得《復(fù)制經(jīng)營許可證》的單位復(fù)制音像制品;音像出版單位出版未經(jīng)國務(wù)院出版行政主管部門批準擅自進口的音像制品;音像制作單位、音像復(fù)制單位未依照本條例的規(guī)定驗證音像出版單位的委托書、有關(guān)證明;音像復(fù)制單位擅自復(fù)制他人的音像制品,或者接受非音像出版單位、個人的委托復(fù)制經(jīng)營性的音像制品,或者自行復(fù)制音像制品;音像出版單位違反國家有關(guān)規(guī)定與香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)或者外國的組織、個人合作制作音像制品,音像復(fù)制單位違反國家有關(guān)規(guī)定接受委托復(fù)制境外音像制品,未經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府出版行政主管部門審核同意,或者未將復(fù)制的境外音像制品全部運輸出境;音像出版單位未將其年度出版計劃和涉及國家安全、社會安定等方面的重大選題報國務(wù)院出版行政主管部門備案;音像制品出版、制作、復(fù)制、批發(fā)、零售單位變更名稱、地址、法定代表人或者主要負責(zé)人、業(yè)務(wù)范圍等,未依照本條例規(guī)定辦理審批、備案手續(xù);音像出版單位未在其出版的音像制品及其包裝的明顯位置標(biāo)明本條例規(guī)定的內(nèi)容;音像出版單位未依照《音像制品管理條例》的規(guī)定送交樣本;音像復(fù)制單位未依照《音像制品管理條例》的規(guī)定留存?zhèn)洳榈牟牧?;從事光盤復(fù)制的音像復(fù)制單位復(fù)制光盤,使用未蝕刻國務(wù)院出版行政主管部門核發(fā)的激光數(shù)碼儲存片來源識別碼的注塑模具;批發(fā)、零售、出租、放映非音像出版單位出版的音像制品或者非音像復(fù)制單位復(fù)制的音像制品;批發(fā)、零售、出租或者放映未經(jīng)國務(wù)院出版行政主管部門批準進口的音像制品;批發(fā)、零售、出租、放映供研究、教學(xué)參考或者用于展覽、展示的進口音像制品;擅自設(shè)立出版物的出版、印刷或者復(fù)制、進口、發(fā)行單位,或者擅自從事出版物的出版、印刷或者復(fù)制、進口、發(fā)行業(yè)務(wù),假冒出版單位名稱或者偽造、假冒報紙、期刊名稱出版出版物;未經(jīng)批準擅自設(shè)立發(fā)行分支機構(gòu)、出版物批發(fā)市場,不符合本條例規(guī)定的主辦單位擅自主辦地方性或者跨省專業(yè)性出版物展銷活動;出版含有國家規(guī)定禁止內(nèi)容的出版物;發(fā)行違禁出版物;發(fā)行新聞出版總署禁止進口的出版物,或者發(fā)行進口出版物未從依法批準的出版物進口經(jīng)營單位進貨;發(fā)行其他非法出版物和新聞出版行政部門明令禁止出版、印刷或者復(fù)制、發(fā)行的出版物;出版物發(fā)行單位未依照規(guī)定辦理變更審批手續(xù);未能提供近兩年的出版物發(fā)行進銷貨清單等有關(guān)非財務(wù)票據(jù);超出新聞出版行政部門核準的經(jīng)營范圍經(jīng)營;張貼和散發(fā)有法律、法規(guī)禁止內(nèi)容的或者有欺詐性文字的征訂單、廣告和宣傳畫;擅自更改出版物版權(quán)頁;進口、印刷或者復(fù)制、發(fā)行禁止進口的出版物;未能提供近兩年的出版物發(fā)行進銷貨清單等有關(guān)非財務(wù)票據(jù);《出版物經(jīng)營許可證》未在經(jīng)營場所明顯處張掛或未在網(wǎng)頁醒目位置公開《出版物經(jīng)營許可證》和營業(yè)執(zhí)照登載的有關(guān)信息或鏈接標(biāo)識;出售、出借、出租、轉(zhuǎn)讓或擅自涂改、變造《出版物經(jīng)營許可證》;發(fā)行內(nèi)部資料性出版物的,或公開宣傳、陳列、銷售規(guī)定應(yīng)由內(nèi)部發(fā)行的出版物;向無總發(fā)行權(quán)的單位轉(zhuǎn)讓或者變相轉(zhuǎn)讓出版物總發(fā)行權(quán),委托無出版物批發(fā)權(quán)的單位批發(fā)出版物或代理出版物批發(fā)業(yè)務(wù),委托非出版物發(fā)行單位發(fā)行出版物;提供出版物網(wǎng)絡(luò)交易平臺服務(wù)的經(jīng)營者未按本規(guī)定履行有關(guān)審查及管理責(zé)任;應(yīng)按《出版物市場管理規(guī)定》進行備案而未備案發(fā)行非法出版物;不按規(guī)定接受年度核檢;征訂、儲存、運輸、郵寄、投遞、散發(fā)、附送《出版物市場管理規(guī)定》第二十二條所列出版物;法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他事項。

抽查方式:現(xiàn)場檢查

十二、印刷

抽查依據(jù):《印刷業(yè)管理條例》、《內(nèi)部資料性出版物管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)

抽查主體:縣級以上文化市場綜合執(zhí)法機構(gòu)

抽查內(nèi)容:現(xiàn)場情況與許可證所載內(nèi)容是否一致;印刷業(yè)經(jīng)營者未取得出版行政部門的許可,擅自兼營或者變更從事出版物、包裝裝潢印刷品或者其他印刷品印刷經(jīng)營活動,或者擅自兼并其他印刷業(yè)經(jīng)營者; 印刷業(yè)經(jīng)營者因合并、分立而設(shè)立新的印刷業(yè)經(jīng)營者,未依照本條例的規(guī)定辦理手續(xù); 印刷業(yè)經(jīng)營者出售、出租、出借或者以其他形式轉(zhuǎn)讓印刷經(jīng)營許可證;從事出版物印刷經(jīng)營活動的企業(yè)接受他人委托印刷出版物,未依照本條例的規(guī)定驗證印刷委托書、有關(guān)證明或者準印證,或者未將印刷委托書報出版行政部門備案;從事出版物印刷經(jīng)營活動的企業(yè)假冒或者盜用他人名義,印刷出版物;從事出版物印刷經(jīng)營活動的企業(yè)盜印他人出版物;從事出版物印刷經(jīng)營活動的企業(yè)非法加印或者銷售受委托印刷的出版物;從事出版物印刷經(jīng)營活動的企業(yè)征訂、銷售出版物;從事出版物印刷經(jīng)營活動的企業(yè)擅自將出版單位委托印刷的出版物紙型及印刷底片等出售、出租、出借或者以其他形式轉(zhuǎn)讓;從事出版物印刷經(jīng)營活動的企業(yè)未經(jīng)批準,接受委托印刷境外出版物的,或者未將印刷的境外出版物全部運輸出境;印刷業(yè)經(jīng)營者印刷明知或者應(yīng)知含有禁止印刷內(nèi)容的出版物、包裝裝潢印刷品或者其他印刷品的,或者印刷國家明令禁止出版的出版物或者非出版單位出版的出版物;沒有建立承印驗證制度、承印登記制度、印刷品保管制度、印刷品交付制度、印刷活動殘次品銷毀制度;從事其他印刷品印刷經(jīng)營活動的企業(yè)和個人接受委托印刷其他印刷品,未依照本條例的規(guī)定驗證有關(guān)證明;從事其他印刷品印刷經(jīng)營活動的企業(yè)和個人擅自將接受委托印刷的其他印刷品再委托他人印刷;從事其他印刷品印刷經(jīng)營活動的企業(yè)和個人將委托印刷的其他印刷品的紙型及印刷底片出售、出租、出借或者以其他形式轉(zhuǎn)讓;從事其他印刷品印刷經(jīng)營活動的企業(yè)和個人偽造、變造學(xué)位證書、學(xué)歷證書等國家機關(guān)公文、證件或者企業(yè)事業(yè)單位、人民團體公文、證件的,或者盜印他人的其他印刷品;從事其他印刷品印刷經(jīng)營活動的企業(yè)和個人非法加印或者銷售委托印刷的其他印刷品;從事其他印刷品印刷經(jīng)營活動的企業(yè)和個人接受委托印刷境外其他印刷品未依照本條例的規(guī)定向出版行政部門備案的,或者未將印刷的境外其他印刷品全部運輸出境; 從事其他印刷品印刷經(jīng)營活動的企業(yè)和個人從事其他印刷品印刷經(jīng)營活動的個人超范圍經(jīng)營;印刷業(yè)經(jīng)營者從事包裝裝潢印刷品印刷經(jīng)營活動的企業(yè)擅自留存委托印刷的包裝裝潢印刷品的成品、半成品、廢品和印板、紙型、印刷底片、原稿等;印刷業(yè)經(jīng)營者從事其他印刷品印刷經(jīng)營活動的企業(yè)和個人擅自保留其他印刷品的樣本、樣張的,或者在所保留的樣本、樣張上未加蓋“樣本”、“樣張”戳記;法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他事項.

抽查方式:現(xiàn)場檢查

旅游市場

抽查依據(jù):《中華人民共和國旅游法

抽查主體:縣級以上人民政府旅游主管部門和有關(guān)部門

抽查內(nèi)容:經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)以及從事導(dǎo)游、領(lǐng)隊服務(wù)是否取得經(jīng)營、執(zhí)業(yè)許可;旅行社的經(jīng)營行為;導(dǎo)游和領(lǐng)隊等旅游從業(yè)人員的服務(wù)行為;法律法規(guī)規(guī)定的其他事項。

抽查方式:現(xiàn)場檢查

、其它

抽查內(nèi)容:上級、領(lǐng)導(dǎo)交代的其它抽查事項。