行政處罰決定書

（周）文綜罰字〔2021〕F-000065號

當(dāng)事人:扶溝縣學(xué)海圖書店（蘇永亮） 

證照（證件）名稱及編號（號碼）：營業(yè)執(zhí)照 92411621MA9GHUBU86

法定代表人（負(fù)責(zé)人等）：蘇永亮 

住所（住址等）：河南省周口市扶溝縣城關(guān)鎮(zhèn)昌盛西路26號 

（違法事實(shí)和證據(jù)）接舉報(bào)，2021年10月12日11時(shí)00分周口市文化廣電和旅游局執(zhí)法人員王磊(411600048)、單振峰(411600046)、賈瑩瑩(411600084)、賈守峰(16140021039)到河南省周口市扶溝縣城關(guān)鎮(zhèn)昌盛西路26號的扶溝縣學(xué)海圖書店檢查，執(zhí)法人員對蘇永波出示執(zhí)法證件后，對扶溝縣學(xué)海圖書店（蘇永亮）檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)該圖書店內(nèi)銷售有一至九年級義務(wù)教育教科書，該圖書店不具備中小學(xué)教科書發(fā)行資質(zhì)的單位從事中小學(xué)教科書發(fā)行活動(dòng)，其行為違反了《出版物市場管理規(guī)定》第二十八條從事中小學(xué)教科書發(fā)行業(yè)務(wù)，必須遵守下列規(guī)定：（一）從事中小學(xué)教科書發(fā)行業(yè)務(wù)的單位必須具備中小學(xué)教科書發(fā)行資質(zhì)。執(zhí)法人員對該批教科書進(jìn)行依法扣押并開具了，周文綜封（扣）字〔2021〕20211012001號《查封（扣押）決定書》和編號為20211012001號《扣押物品清單》，本次檢查全程有蘇永波全程陪同并進(jìn)行了拍照取證，本次檢查結(jié)束于2021年10月12日11時(shí)20分。2021年10月18日執(zhí)法人員填寫了《立案審批表》對扶溝縣學(xué)海圖書店（蘇永亮）進(jìn)行立案調(diào)查。2021年10月19日09時(shí)00分至 09  時(shí)35分對蘇永波（扶溝縣學(xué)海圖書店（蘇永亮）法定代表人蘇永亮授權(quán)）進(jìn)行了調(diào)查詢問，承認(rèn)了扶溝縣學(xué)海圖書店（蘇永亮）不具備中小學(xué)教科書發(fā)行資質(zhì)的單位從事中小學(xué)教科書發(fā)行活動(dòng)的事實(shí)。以上事實(shí)，有以下證據(jù)證實(shí)：1、（周）文綜檢（勘）字〔2021〕C-002336號現(xiàn)場檢查筆錄。2、執(zhí)法人員對蘇永波出示執(zhí)法證件照片。3、現(xiàn)場檢查照片。4、扶溝縣學(xué)海圖書店（蘇永亮）的《營業(yè)執(zhí)照》。5、扶溝縣學(xué)海圖書店（蘇永亮）的《出版物經(jīng)營許可證》。6、扶溝縣學(xué)海圖書店（蘇永亮）法定代表人蘇永亮的授權(quán)書。7、（周）文綜封（扣）字〔2021〕20211012001號《查封（扣押）決定書》8、編號為20211012001號《扣押物品清單》。

（處罰理由和依據(jù)）理由：當(dāng)事人不具備中小學(xué)教科書發(fā)行資質(zhì)，從事中小學(xué)教科書發(fā)行活動(dòng)，違反了《出版物市場管理規(guī)定》第二十八條從事中小學(xué)教科書發(fā)行業(yè)務(wù)，必須遵守下列規(guī)定：（一）從事中小學(xué)教科書發(fā)行業(yè)務(wù)的單位必須具備中小學(xué)教科書發(fā)行資質(zhì)。

依據(jù)《出版物市場管理規(guī)定》第三十四條　在中小學(xué)教科書發(fā)行過程中違反本規(guī)定，有下列行為之一的，依照《出版管理?xiàng)l例》第六十五條處罰：（二）不具備中小學(xué)教科書發(fā)行資質(zhì)的單位從事中小學(xué)教科書發(fā)行活動(dòng)的；

依照《出版管理?xiàng)l例》第六十五條有下列行為之一的，由出版行政主管部門沒收出版物、違法所得，違法經(jīng)營額1萬元以上的，并處違法經(jīng)營額5倍以上10倍以下的罰款；違法經(jīng)營額不足1萬元的，可以處5萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令限期停業(yè)整頓或者由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證：（七）出版、印刷、發(fā)行單位出版、印刷、發(fā)行未經(jīng)依法審定的中學(xué)小學(xué)教科書，或者非依照本條例規(guī)定確定的單位從事中學(xué)小學(xué)教科書的出版、發(fā)行業(yè)務(wù)的；

（處罰內(nèi)容）綜上，決定給予當(dāng)事人如下行政處罰:1.沒收非法財(cái)物:1048冊教科書；2.沒收違法所得:捌拾陸元肆角(86.4)元;3.罰款:肆萬元整(40000元)。

你（單位）應(yīng)當(dāng)自收到本決定書之日起十五日內(nèi)，到周口市財(cái)政局非稅收入?yún)R繳專戶繳納罰款。逾期不繳納罰款的，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第（一）項(xiàng)的規(guī)定，本機(jī)關(guān)可每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款，并依據(jù)《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》第四十六條的規(guī)定申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

你（單位）如對本處罰決定不服，可在收到本決定書之日起六十日內(nèi)向周口市人民政府或者河南省新聞出版局申請行政復(fù)議，也可在收到本決定書之日起六個(gè)月內(nèi)直接向周口市川匯區(qū)人民法院提起行政訴訟。行政復(fù)議或者行政訴訟期間，本處罰決定不停止執(zhí)行。

逾期不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不履行本處罰決定，經(jīng)催告后仍未履行義務(wù)的，依據(jù)《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》第五十四條的規(guī)定，本機(jī)關(guān)可申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

周口市文化廣電和旅游局

2021年12月02日

（本機(jī)關(guān)將依法向社會(huì)公示本行政處罰決定信息）